Ваш паспорт пропадает на второй день поездки за пределы ЕС, и когда вы ищете посольство или консульство своей страны, его там нет. Легко предположить, что вы остались один на один со своими проблемами. Но это не так: как гражданин ЕС, вы можете обратиться в посольство или консульство другой страны ЕС, расположенной в вашей стране.
В этом руководстве объясняется, что такое консульская защита в ЕС: откуда берется это право, кто считается непредставленным лицом, какую помощь оказывает посольство другой страны ЕС и как ею пользоваться на практике.
Основные факты о консульской защите в ЕС
- Для кого это предназначено: Граждане ЕС, проживающие в стране, не входящей в ЕС, где в их собственной стране ЕС нет посольства или консульства
- Право: посольство или консульство любой другой страны ЕС должно оказывать им помощь на тех же условиях, что и своим собственным гражданам
- Правовая основа: Статья 23 Договора о функционировании ЕС и статья 46 Хартии основных прав ЕС
- Утерянный паспорт: экстренный проездной документ ЕС, созданный в соответствии с Директивой (ЕС) 2019/997
- Внутри ЕС: данное право не применяется; действуют службы вашей страны и власти принимающей страны
Откуда берется право
Если вы являетесь гражданином ЕС, и ваша страна не имеет посольства или консульства в стране, не входящей в ЕС, где вы находитесь, посольство любой другой страны ЕС там обязано оказывать вам помощь на тех же условиях, что и своим собственным гражданам (статья 23 Договора о функционировании ЕС). Статья 46 Хартии основных прав ЕС подтверждает это право.
Практическая сторона вопроса регулируется двумя директивами. Директива (ЕС) 2015/637 определяет порядок сотрудничества и координации действий стран ЕС в целях защиты граждан, не имеющих представительства, а Директива (ЕС) 2019/997 создала чрезвычайный проездной документ ЕС.
Кто считается непредставленным и где это применимо
Дипломатическая служба ЕС называет граждан ЕС «непредставленными», если в стране их пребывания нет посольства или консульства их собственной страны, входящей в ЕС.
Данное право действует только за пределами ЕС. Внутри ЕС действуют службы вашей страны и власти принимающей страны.
Помощь от посольства другой страны ЕС: что она включает?
Дипломатическая служба ЕС перечисляет типичные ситуации:
- утеря проездных документов
- серьезный несчастный случай или болезнь
- оказание помощи и репатриация в чрезвычайных ситуациях
- стать жертвой преступления
- арест или задержание
- смерть
Если у вас нет представителя и ваш паспорт утерян, украден или уничтожен, вы имеете право получить в посольстве или консульстве любой другой страны ЕС экстренный проездной документ. Он действителен для одной поездки обратно в вашу страну ЕС или, в исключительных случаях, в другое место назначения, и обычно не более 15 календарных дней. Он выдается после того, как ваша страна подтвердит ваше гражданство и личность, что может занять несколько дней, и должен быть возвращен по прибытии в конечный пункт назначения.
Применение права на практике
- В экстренной ситуации сначала позвоните по местному номеру службы экстренной помощи.
- Обратитесь в посольство или консульство другой страны ЕС и объясните, что ваша страна там не представлена.
- Возьмите с собой документ, подтверждающий вашу личность, например, копию страницы с фотографией из паспорта или другой документ, удостоверяющий личность.
- Если вам срочно нужен проездной документ, уточните, когда он будет готов, прежде чем бронировать обратный билет.
Как Telcomia помогает
На странице безопасности Telcomia выберите свою национальность и страну назначения, чтобы увидеть ваше посольство или консульство, официальную круглосуточную консульскую линию экстренной помощи, проверенную по официальным источникам, указания, как добраться до посольства, номера телефонов экстренных служб и рекомендации по поездкам от вашего правительства. Консульский раздел построен на основе правил консульской защиты ЕС, изложенных в Директиве 2015/637.
Приложение показывает, какое посольство или консульство отвечает за вас, с указанием адреса и телефона, а также добавляет фразы для экстренных случаев с аудиосопровождением на местном языке, если таковое имеется.
Перед поездкой
- Для каждой страны, не входящей в ЕС, на вашем маршруте, найдите информацию о вашем посольстве или консульстве на странице безопасности; если у вашей страны там нет посольства, обратите внимание на посольства других стран ЕС.
- Сохраните официальный круглосуточный консульский номер для экстренных случаев, а также номера местных служб экстренной помощи.
- Храните фотографию или копию страницы с фотографией вашего паспорта отдельно от самого паспорта, а также возьмите с собой второй документ, удостоверяющий личность, если он у вас есть.
- Ознакомьтесь с рекомендациями вашего правительства по поездкам в каждое из указанных направлений.
Вопросы, которые задают путешественники о консульской защите в ЕС
Может ли посольство другой страны ЕС мне помочь?
Да, если вы являетесь гражданином ЕС и проживаете в стране, не входящей в ЕС, где у вашей страны нет посольства или консульства, то посольство или консульство любой другой страны ЕС там обязано оказывать вам помощь на тех же условиях, что и своим гражданам.
Что считается непредставленным?
Вы не имеете представителя, если в стране вашего пребывания нет посольства или консульства вашей страны, входящей в ЕС. Право на помощь со стороны посольства или консульства другой страны ЕС действует только в том случае, если эта страна находится за пределами ЕС.
Распространяется ли это на территорию ЕС?
Нет. Внутри ЕС действуют службы вашей страны и власти принимающей страны, а звонок по номеру 112 доступен для экстренных служб в каждой стране ЕС.
Какую помощь я могу получить?
Будучи гражданином ЕС, не имеющим представителя и не проживающим за пределами ЕС, вы можете обратиться за помощью в таких ситуациях, как утеря проездных документов, серьезная авария или болезнь, совершение преступления, арест или задержание, а также смерть. В случае утери, кражи или уничтожения паспорта вы имеете право на получение временного проездного документа ЕС.
Краткая версия
Если вы являетесь гражданином ЕС и находитесь в стране, не входящей в ЕС, где у вашей страны нет посольства или консульства, посольство или консульство любой другой страны ЕС в этой стране обязаны оказать вам помощь на тех же условиях, что и своим гражданам, в том числе в случае утери или кражи вашего паспорта, включая выдачу проездного документа ЕС на случай чрезвычайной ситуации. Внутри ЕС это право не применяется. Перед поездкой уточните, в какое представительство следует обратиться.
Похожие материалы: